Antrag | 11.10.2016

Wie schnell werden neue Stellen in der Stadtverwaltung wirklich besetzt?

Anfrage

Immer wieder wird in der Stadtverwaltung davon gesprochen, dass Stellenbesetzungen in manchen Fällen sehr lange dauern, was bei dringend benötigten Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern zu Engpässen bei den Arbeitsläufen als auch bei der Leistungserbringung für Bürgerinnen und Bürger führen kann.
Verlässliche und umfassende Zahlen darüber, wie lange es vom Stadtratsbeschluss zur Stellenschaffung bis zum Dienstantritt der betreffenden Beschäftigten dauert, liegen uns nicht vor. Dies wäre aber ein wichtige Grundlage für Entscheidungen über etwaige effizienzsteigernde Maßnahmen und grundsätzliche strukturelle Weichenstellungen.
Auf unsere Anfrage vom 05.11.2015 mit dem gleichen Titel wurde uns wie üblich vom Personal- und Organisationsreferat nur die Laufzeit von der Stellenschaffung bis zur Stellenbesetzung mitgeteilt. Da wir aber wissen, dass gerade die Phasen davor oft viel Zeit in Anspruch nehmen, bestehen wir darauf, die ganze Laufzeit von Stadtratsbeschluss bis Stellenbesetzung zu erfahren. Auf unsere letzte Anfrage (bezüglich 2013 und 2014 geschaffener Stellen) erhielten wir u.a. die Antwort:
„Die Stellenbesetzungsdatenbank des Personal- und Organisationsreferates stellt somit die Phase nach einem Stadtratsbeschluss bis zur Beantragung nicht dar, da ohne Antrag der Dienststelle auch ein Tätigwerden des POR nicht möglich ist. Die Erhebung dieser Daten ist nur händisch und mit hohem Aufwand möglich.“ (vgl. https://www.ris-muenchen.de/RII/RII/DOK/ANTRAG/3921359.pdf).
Da eine Abfrage bei den Fachreferaten durchaus möglich ist und auch dem interfraktionellen Arbeitskreis Haushalt in kurzer Zeit eine Übersicht über die vom Stadtrat im Jahre 2015 beschlossenen Stellen incl. der Information, ob die Stellen inzwischen haushaltswirksam geworden sind (die Stellen also besetzt sind), vorgelegt werden konnte, halten wir eine korrekte und vollständige Beantwortung unserer Fragen für durchaus zumutbar.

Deshalb fragen wir:

1. Wie viele Stellen wurden im Jahr 2014 und 2015 durch Stadtratsbeschlüsse geschaffen? Mit der Bitte um einzelne Aufzählung für 2014 und 2015.

2. Wie lange ist die durchschnittliche Besetzungsdauer (gemeint ist hiermit die Dauer zwischen Stadtratsbeschluss und tatsächlichem Arbeitsbeginn der Person) der Verfahren? Mit der Bitte um einzelne Aufzählung für 2014 und 2015.

3. Wie verteilen sich für die im Jahre 2013 und 2014 beschlossenen Stellen die durchschnittlichen Laufzeiten der Verfahren (gerechnet wie in Frage 2) auf die einzelnen Referate und auf einzelne Berufsgruppen (z.B. IT-Berufe)? Mit der Bitte um einzelne Aufzählung für 2014 und 2015.

4. Wie viel Prozent der 2014 und 2015 geschaffenen Stellen waren nach 6 Monaten, nach 12 Monaten, nach 18 Monaten, nach mehr als 18 Monaten besetzt (gerechnet wie in Frage 2)? Mit der Bitte um einzelne Aufzählung für 2014 und 2015.

5. Wie viel Prozent dieser Stellen sind nach wie vor unbesetzt (gerechnet wie in Frage 2)? Mit der Bitte um einzelne Aufzählung für 2014 und 2015.

Initiative:
Dr. Florian Roth
Lydia Dietrich
Dominik Krause
Mitglieder des Stadtrates